это иностранная валюта; ценные бумаги в иностранной валюте (чеки, аккредитивы, векселя и др.); фондовые ценности (акции, облигации и другие долговые обязательства), выраженные в иностранной валюте; драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных изделий и других бытовых изделий, а также лома таких изделий; драгоценные природные камни – алмазы, рубины, изумруды, сапфиры, александриты в сыром и необработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других изделий из этих камней и лома таких изделий.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ВАЛЮТНЫЕ ЦЕННОСТИ

1) ценности, стоимость которых выражена в валюте иностранной; 2) по законодательству РФ - иностранная валюта; ценные бумаги в иностранной валюте - платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и др.). фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте; драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий: природные драгоценные камни - алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий (Закон РФ от 9 октября 1992 г. №3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле»). Кроме того, в части осуществления ряда сделок к В.ц. фактически приравнен янтарь.

Отличное определение

Валютные ценности – это некоторые валютные активы, к которым относят:

ценные бумаги, которые выражены в иностранной валюте. Это акции, облигации, аккредитивы, чеки, векселя, и другие долговые обязательства, которые номинированы в иностранной валюте;

иностранная валюта; в России, например, доллар, евро.

драгоценные камни в сыром и обработанном виде (изумруды, алмазы, александриты, рубины, жемчуг, сапфиры);

драгоценные металлы (золото, серебро, платина);

металлы платиновой группы (палладий, иридий, рутений, родий, осмий), кроме ювелирных и бытовых изделий из перечисленных металлов, их лома, камней.

В отношении валютных ценностей государство обычно устанавливает ограниченный режим обращения.

Валютные ценности и бухгалтерский и

Для налога на прибыль и для бухгалтерского учета термин «валютные ценности» важен тем, что по ним предусмотрен пересчет стоимости, в связи с изменением курса иностранной валюты, в результате чего формируются положительные или отрицательные курсовые разницы.

В бухгалтерском учете положительные курсовые разницы учитываются на счете 91 «Прочие доходы и расходы» , субсчет «Прочие доходы», отрицательные курсовые разницы отражаются на счете 91 «Прочие доходы и расходы» , субсчет «Прочие расходы».

В налоговом учете положительные курсовые разницы учитываются в составе внереализационных доходов, а отрицательные курсовые разницы отражаются в составе внереализационных расходов.

Действующее законодательство и валютные ценности

В РФ понятие валютных ценностей - это норма, фигурирующая в нескольких нормативно-правовых актах.

Основные из этих актов следующие:

ГК РФ. Ст. 141 ГК РФ в общем устанавливает такое понятие валютных ценностей - это разновидность имущества. А за уточнением того, что нужно понимать под данным видом имущества, ГК отсылает к нормативно-правовым актам о госрегулировании сделок с валютой.

Что входит в понятие «валютные ценности», сформулировано в Законе от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Подпункт 5 пункта 1 статьи 1 так определяет категории валютных ценностей - это инвалюта и ценные бумаги внешних (не российских) эмитентов.

Таким образом, согласно действующему закону о валютном регулировании и контроле от 10 декабря 2013 г. № 173-ФЗ к валютным ценностям относятся 2 вида ценностей: внешние ценные бумаги и иностранная валюта.

Вместе с тем, отметим, что весь пункт 1 статьи 1 закона № 173-ФЗ - это перечисление объектов, принимаемых в качестве международных средств платежа, операции с которыми регулируются в РФ на государственном уровне.

Таким образом, можно говорить о том, что понятие валютных ценностей - это более широкая категория, чем только инвалюта и ценные бумаги.

Валютные ценности: понятие и состав

В первой статье закона о валютном регулировании и контроле приводится понятийный аппарат, который использован в законе.

Согласно этим положениям российская «валюта» состоит из:

наличных денежных знаков (монет, банкнот) Банка России;

безналичных средств на банковских счетах и во вкладах.

Иностранная «валюта» включает:

наличные денежные знаки (монеты, казначейские билеты, банковские ноты) иностранных государств;

безналичные средства на банковских счетах и во вкладах, выраженные в денежных единицах зарубежных стран, а также международных расчетных или денежных единицах.

Отметим, что раньше к валютным ценностям относились не только ценные бумаги и валюта, но также и драгоценные металлы и камни.

Однако в настоящее время согласно Закону о валютном регулировании и контроле к валютным ценностям не относятся, например, золото, алмазы, серебро и т.д.

Соответственно, они выведены из сферы валютного регулирования.

Вместе с тем их обращение регулируется специальным законодательством. Основным для них является закон о драгоценных металлах и камнях от 26.03.98 № 41-ФЗ.

Действующим же законодательством к валютным ценностям отнесены только иностранная валюта и внешние ценные бумаги.

Какие ценности регулируются законом о валютном регулировании и контроле

Согласно п. 1 ст. 1 закона № 173-ФЗ объектами, операции с которыми подлежат госрегулированию при внешнеторговых отношениях, являются:

Деньги в виде банкнот, казначейских билетов и монет. Причем эмитированные как другими государствами, так и РФ.

Отметим, что если денежные знаки являются устаревшими или поврежденными, но могут быть обменяны на находящиеся в обращении, следует считать, что и такие, не годящиеся для прямых расчетов, дензнаки - это тоже валютные ценности.

Безналичные денежные средства. Причем и в инвалюте, и в рублях РФ.

Ценные бумаги в документарной и бездокументарной форме, номинал которых выражен как в инвалюте, так и в рублях РФ.

Таким образом, если применять на практике законы РФ, регулирующие обращение валютных объектов, то нужно учитывать все представленные в ст. 1 закона № 173-ФЗ и приведенные выше категории. То есть все это валютные ценности.

Материальные валютные ценности

В целях регулирования обращения валютных объектов некоторые из них дополнительно классифицируются и выделяются в самостоятельную группу - это валютные ценности, имеющие вещественную форму.

Это денежные знаки и документарные ценные бумаги. Такие объекты называют материальными валютными ценностями.

Ценные бумаги и валютные ценности

Отметим, что понятие ценных бумаг определено в статье 142-й ГК РФ.

Согласно ее положениям к ним относятся облигации, векселя, акции, инвестиционные паи, закладные, коносаменты, чеки, иные ценные бумаги.

Для целей валютного регулирования ценные бумаги делятся на внутренние ценные бумаги и внешние ценные бумаги.

Понятие внешних ценных бумаг законодательство определяет как ценные бумаги, не относящиеся к внутренним ценным бумагам.

При этом делается особый акцент, что сюда включаются и так называемые бездокументарные ценные бумаги (так называются ценные бумаги в форме записи на счете, не имеющие классической бумажной формы).

К внутренним ценным бумагам согласно положениям закона о валютном регулировании и контроле относятся:

эмиссионные ценные бумаги, размещенные в российской валюте, выпуск которых зарегистрирован в России;

другие ценные бумаги, размещенные в России и предоставляющие право на получение российской валюты.

Валютные операции с внутренними ценными бумагами подпадают под сферу регулирования закона о валютном регулировании и контроле, когда в их совершении участвует нерезидент.

А такие операции, совершаемые между резидентами, под правила валютного регулирования не подпадают.

Что же касается валютных ценностей, то закон устанавливает правила:

ввоза валютных ценностей на территорию РФ и вывоза валютных ценностей с территории РФ;

перевода со счета на счет, а также без открытия счетов;

купли-продажи иностранной валюты и чеков в иностранной валюте.

При этом некоторые операции могут ограничиваться или вовсе запрещаться.

Так, на сегодняшний день ограничены суммы переводов в иностранной валюте между физическими лицами, являющимися резидентами, на счета в зарубежных банках; запрещены, за некоторыми исключениями, операции с валютными ценностями между резидентами.

Итоги

В российских нормативно-правовых актах сформулировано такое определение валютных ценностей, как инвалюта и ценные бумаги.

Вместе с тем, принимая во внимание положения ГК РФ и практическое применение норм госрегулирования валютных операций в РФ, валютными ценностями следует считать все то, что перечислено в п. 1 ст. 1 ФЗ № 173-ФЗ.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме .

Валютные ценности: подробности для бухгалтера

• Правовой статус криптовалюты

  Пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве... законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных... отчуждение нерезидентом в пользу нерезидента валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных... или реализацией криптовалют с использованием валютных ценностей (иностранной валюты и внешних ценных... образом, виртуальная валюта не является валютной ценностью (иностранной валютой и внешней ценной...

• Важные правовые позиции КС и ВС по вопросам налогообложения за 4 квартал 2017 года

  Металлическом счете, не относятся к валютным ценностям, следовательно, при их переоценке не... и валютном контроле», согласно которому валютными ценностями признаются иностранная валюта и внешние... учета переоценка производится в отношении валютных ценностей и требований (обязательств), стоимость которых... металлическом счете, не относятся к валютным ценностям и не являются требованием (обязательством...

• Практика Верховного Суда РФ по налоговым спорам за ноябрь 2017

  Учета переоценка производится в отношении валютных ценностей и требований (обязательств), стоимость которых... валютном регулировании и валютном контроле» валютными ценностями признаются иностранная валюта и внешние... металлическом счете, не относятся к валютным ценностям и не являются требованием (обязательством...

• Практика Верховного Суда РФ по налоговым спорам за октябрь 2019

  Положительной переоценки имущества в виде валютных ценностей и требований (обязательств), стоимость которых...

Правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 10.12. 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Валюта Российской Федерации :

1. денежные знаки в виде банкнот и монеты Центрального банка РФ, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории России, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;

2. средства на банковских счетах и в банковских вкладах.

Иностранная валюта :

1. денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;

2. средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

Виды валюты :

1. наличная;

2. безналичная.

Виды иностранной валюты :

1. свободно конвертируемые - валюты тех стран, в которых разрешен их свободный обмен на валюты иных государств;

2. частично конвертируемые - валюты, в отношении обмена которых установлены определенные ограничения;

3. неконвертируемые - валюты, запрещенные к обмену, используемые лишь внутри определенной страны;

4. международные - искусственные валюты, используемые в международных отношениях (например, евро).

Валютные ценности - иностранная валюта и внешние ценные бумаги, которые представляют собой ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся к внутренним ценным бумагам.

Внутренние ценные бумаги:

1. Эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ и выпуск которых зарегистрирован в РФ;

2. иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты РФ, выпущенные на территории РФ.

Валютные ценности - ценности, в отношении которых валютным законодательством установлен особый ограниченный режим обращения на территории страны. К валютным ценностям отнесены:

1. иностранная валюта;

2. ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте - платежные документы (чеки, векселя и другие платежные документы), эмиссионные ценные бумаги (включая акции, облигации), ценные бумаги, производные от эмиссионных ценных бумаг (включая депозитарные расписки), опционы, дающие право на приобретение ценных бумаг, и долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте;

3. драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий;

4. природные драгоценные камни - алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.

Правительством РФ устанавливаются порядок и условия отнесения изделий из драгоценных металлов и природных драгоценных металлов к валютным ценностям.

• Характеристика валютных операций

63. Понятие и виды валютных операций. Резиденты и нерезиденты в валютных правоотношениях.

Валютные операции это:
операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, в т. ч.операции, связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте;
ввоз и пересылка в РФ, а также вывоз и пересылка из РФ валютных ценностей (иностранная валюта, ценные бумаги в иностранной валюте, платежные документы, фондовые ценности);
осуществление международных денежных переводов.
Все валютные операции подразделяются на:

текущие валютные операции,
валютные операции, связанные с движением капитала. Текущие валютные операции:
переводы в РФ и из РФ иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров, работ, услуг, а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импортных операции на срок не более 90 дней,
получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 90 дней,
переводы в РФ и из РФ процентов, дивидендов и других доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала, переводы неторгового характера в РФ и из РФ (переводы сумм заработной платы, пенсии, алиментов, наследства, а также другие аналогичныеоперации).

Валютные операции, связанные с движением капитала:
прямые инвестиции, то есть вложения в уставный капитал предприятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием;
портфельные инвестиции, то есть приобретение ценных бумаг;
переводы в оплату прав собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра (т. е. недвижимое имущество);
предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту и импорту товаров, работ, услуг;
предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 90 дней;
все иные операции, не являющиеся текущими валютными операциями.
Все эти валютные операции, связанные с движением капитала, осуществляются только на основании разрешения ЦБ России.

К резидентам относятся:

Физические лица, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за пределами Российской Федерации;

Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в РФ;

Предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством РФ, с местонахождением в РФ;

Дипломатические и иные официальные представительства РФ, находящиеся за пределами РФ;

Филиалы и представительства за пределами РФ названных ранее юридических лиц, а также предприятий и организаций, таковыми не являющихся.

К нерезидентам Закон относит:

Физических лиц, имеющих постоянное местожительство за пределами РФ, в том числе временно находящихся в РФ;

Юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ;

Предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ;

Находящиеся в РФ иностранные дипломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства;

Находящиеся в РФ филиалы и представительства нерезидентов-юридических лиц и предприятий, не являющихся юридическими лицами.

Деление субъектов валютных правоотношений на резидентов и нерезидентов обусловлено разным объемом предоставленных им прав и обязанностей по совершению различных валютных операций и сделок.

Под объектами валютных правоотношений понимаются:

Валюта Российской Федерации;

Ценные бумаги в валюте Российской Федерации;

Иностранная валюта;

Валютные ценности.

64. Понятие страхования. Виды страхования.

65. Перестрахование.

Договор перестрахования является разновидностью договора имущественного страхования, в котором указывается объект страхования, определенный страховой риск, особенность лиц, участвующих в договоре перестрахования и др. При отсутствии в договоре соглашения об ином страховым случаем по договору перестрахования является факт выплаты перестрахователем страхового возмещения по основному договору страхования (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 ноября 2003 г. № 75).

В соответствии с положениями ст. 967 ГК РФ под перестрахованием понимается страхование одним страховщиком (перестрахователем) риска выплаты страхового возмещения или страховой суммы по договору страхования у другого страховщика (перестраховщика). Закон допускает последовательное заключение двух или нескольких договоров перестрахования.

Наряду с договором перестрахования в качестве подтверждения соглашения могут использоваться другие документы, которые применяются исходя из обычаев делового оборота.

Необходимость применения в перестраховочных отношениях обычаев делового оборота определяется тем, что значительная доля перестраховочной емкости российскими страховщиками передается в перестрахование иностранным страховым компаниям (нерезидентам).

А поскольку в международном праве отсутствует специальный нормативный акт, посвященный страхованию, а тем более перестрахованию, при определении условий перестрахования участники перестраховочной сделки применяют обычаи делового оборота, сложившиеся в данной сфере отношений, в основном в международной практике перестрахования.

Статья 13 Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ» определяет перестрахование как деятельность по защите одним страховщиком (перестраховщиком) имущественных интересов другого страховщика (перестрахователя), связанных с принятым последним по договору страхования (основному договору) обязательств по страховой выплате.

Законодателем установлены определенные ограничения, которые должны быть соблюдены при заключении договора страхования:

1. не подлежит перестрахованию риск страховой выплаты по договору страхования жизни в части дожития застрахованного лица до определенного возраста или срока либо наступления иного события;

2. страховщики, имеющие лицензии на осуществление страхования жизни, не вправе осуществлять перестрахование рисков по имущественному страхованию, принятых на себя страховщиками.

1. факультативные, при которых страховщик в случае необходимости перестрахования сам решает, кому из перестраховщиков предложить риск в перестрахование, а перестраховщик, проведя оценку риска и проанализировав имеющуюся информацию, решает, принять ли часть риска и на каких условиях;

2. облигаторные. По такому договору страховщик обязуется передать все конкретно определенные риски на согласованной территории страхового покрытия (например, договоры страхования от несчастных случаев, заключенные на территории России), а перестраховщик обязан принять в перестрахование данные согласованные риски.

К договору перестрахования применяются правила, предусмотренные ГК РФ, подлежащие применению в отношении страхования предпринимательского риска, если договором перестрахования не предусмотрено иное. При этом страховщик по договору страхования (основному договору), заключивший договор перестрахования, считается в этом последнем договоре страхователем (ч. 2 ст. 967 ГК РФ).

Договор перестрахования, как и договор страхования, может быть изменен или расторгнут в соответствии с общими положениями гл. 29 ГК РФ, а именно:

1. по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством или договором (ч. 1 ст. 450 ГК РФ);

2. по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда лишь при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных законодательством или договором (ч. 2 ст. 450 ГК РФ).

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (ч. 1 ст. 452 ГК РФ). От перестрахования следует отличать сострахование. Согласно ст. 953 ГК РФ объект страхования может быть застрахован по одному договору страхования совместно несколькими страховщиками (сострахование). Если в таком договоре не определены права и обязанности каждого из страховщиков, они солидарно отвечают перед страхователем (выгодоприобретателем) за выплату страхового возмещения по договору имущественного страхования или страховой суммы по договору личного страхования.

Различие между сострахованием и перестрахованием заключается в том, что в состраховании одна из сторон по договору – это всегда страхователь.

В перестраховании участвуют только страховые организации, перераспределяющие принятый на себя прямым страховщиком риск страхователя между собой. Преимущество перестрахования заключается в том, что страховщик, перестраховывающий принятые на себя риски, создает дополнительные гарантии своей финансовой устойчивости.

66. Правовое положение субъектов страховой деятельности.

А.Н. Козырин, профессор, доктор юридических наук.

Рыночные реформы в России обусловили необходимость внесения кардинальных изменений в валютное законодательство, которое прежде развивалось в условиях государственной монополии на внешнеэкономическую деятельность и валютные операции.

Либерализация внешнеэкономической деятельности, с одной стороны, и напряженная ситуация в финансовой системе Российской Федерации - с другой, позволили валюте занять особое место в современном механизме правового регулирования общественных отношений. Валюта фигурирует в нормах практически всех отраслей права. Важнейшим условием развития любой отрасли законодательства является всестороннее, комплексное исследование базовых категорий. Для валютного законодательства такими категориями выступают валюта и валютные ценности.

ЗНАЧЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВАЛЮТЫ И ВАЛЮТНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ДЛЯ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

Определение валюты и валютных ценностей содержится в Законе РФ "О валютном регулировании и валютном контроле". Нормы других законодательных актов отсылают, как правило, к определению валюты, содержащемуся в базовом правовом акте валютного законодательства. Так, например, поступает Гражданский кодекс РФ, где сказано (ст. 141): "Виды имущества, признаваемого валютными ценностями, и порядок совершения сделок с ними определяются законом о валютном регулировании и валютном контроле".

Если законодательный акт не содержит вообще упоминания об определении валюты и валютных ценностей, это означает, что при применении такого закона следует использовать определения, содержащиеся в ст. 1 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле".

Определение валюты и валютных ценностей приобретает особое значение в связи с квалификацией отдельных противоправных деяний. Ряд статей Уголовного кодекса (ст. 191 "Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга", ст. 192 "Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней") в условиях, когда до сих пор не принят Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", предполагает использование определения валютных ценностей, содержащегося в Законе "О валютном регулировании и валютном контроле".

В банковской практике также нередко возникают вопросы по определению валютно - правового статуса конкретного вида имущества, связанные с установлением правомерности и порядка совершения той или иной банковской операции. Об одной из таких проблем шла речь в письме ЦБ РФ от 01.08.1997 N 03-26-2-2/1780, в котором разъяснялся порядок кредитования под залог драгоценных металлов и драгоценных камней. Банк, не имеющий лицензии на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов, не может хранить предмет залога у себя. Для этого он должен заключить с иным уполномоченным банком, имеющим такую лицензию, договор о хранении валютных ценностей. Если же предметом залога выступают ювелирные изделия или иные виды изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, но в соответствии с Законом "О валютном регулировании и валютном контроле" не являющиеся валютными ценностями, то залогодержатель может хранить у себя предмет залога независимо от наличия лицензии на совершение валютных операций.

ПОНЯТИЕ ВАЛЮТЫ В ШИРОКОМ И УЗКОМ СМЫСЛЕ СЛОВА

В узком смысле слова под валютой понимают денежные знаки иностранных государств. Наряду с таким определением валюты в законодательных актах ряда стран встречается расширительный подход к трактованию валюты, в соответствии с которым под валютой понимают не только денежные знаки иностранных государств, но и все денежные документы, а также имущество (чаще всего это касается недвижимости, находящейся за границей), являющееся основанием для расчетов в иностранной валюте. С понятием валюты в широком смысле слова тесно связано понятие девизы - платежного средства в иностранной валюте.

Действующее законодательство РФ также содержит понятие валюты в широком смысле. В этом случае используется категория "валютные ценности". В Законе "О валютном регулировании и валютном контроле" (ст. 1) под валютными ценностями понимаются:

• иностранная валюта;
• ценные бумаги в иностранной валюте - платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и др.), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте;
• драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий и лома таких изделий;
• природные драгоценные камни - алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.

Таким образом, понятия валюты и валютных ценностей соотносятся как часть и целое: в понятие валютных ценностей наряду с иностранными денежными знаками включаются и другие виды имущества (ценные бумаги, драгоценные металлы и драгоценные камни).

Российское законодательство различает два вида валюты в узком смысле, используя понятия "иностранная валюта" и "валюта Российской Федерации".

Под иностранной валютой законодатель понимает как наличную валюту (денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки), так и безналичную (средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах).

Примерно такой же подход наблюдается и при определении валюты Российской Федерации, под которой в Законе "О валютном регулировании и валютном контроле" понимаются:

• находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов Центрального банка РФ и монеты;
• средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в Российской Федерации;
• средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого Правительством РФ и Центральным банком РФ с соответствующими органами иностранного государства об использовании на территории данного государства валюты Российской федерации в качестве законного платежного средства.

Рубль Российской Федерации в отличие от денежных знаков иностранных государств не всегда выступает в качестве предмета валютно - правового регулирования. Он становится таковым, когда соответствующие правоотношения осложнены иностранным элементом (например, субъект правоотношений - нерезидент; юридические факты, являющиеся основанием для возникновения соответствующих правоотношений, имеют место на территории иностранного государства и т.д.). Так, если российская фирма - резидент покупает за рубли государственные краткосрочные облигации, возникают правоотношения, не имеющие валютного характера. Если же покупателем российских ценных бумаг за российские рубли является иностранная фирма - нерезидент, возникающие отношения регулируются нормами валютного законодательства (в нашем примере - Положением о порядке инвестирования средств нерезидентов на рынок российских государственных ценных бумаг, утвержденным Приказом ЦБ РФ от 26.07.1996 N 02-262; нерезиденты могут покупать государственные ценные бумаги за счет остатков на счетах типа "С" в валюте РФ).

Другой пример: перемещение наличной валюты РФ из Москвы в Санкт - Петербург не служит основанием для возникновения валютных правоотношений. Валютные правоотношения появляются, когда наличная валюта РФ вывозится за пределы российской таможенной территории национальным банком иностранного государства по соглашению между ним и Центральным банком РФ.

ИНОСТРАННАЯ ВАЛЮТА КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ВАЛЮТНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

В соответствии с Законом "О валютном регулировании и валютном контроле" видами денежных знаков, выступающих в качестве иностранной валюты, являются банкноты, казначейские билеты и монеты.

Банкноты (банковские билеты, кредитные билеты) - разновидность денежных знаков, выпускаемых в обращение центральными банками. Банкноты начали выпускаться на основе учета (покупки) частных коммерческих векселей, которые служили их обеспечением. По ставшему уже хрестоматийным определению, банкнота представляла собой вексель на банкира. Предъявитель банкноты получал деньги, а сама банкнота заменяла частные векселя. Повышению надежности банкнот способствовало появление их нового обеспечения - им стало золото.

Современные банкноты превратились из "классических" банкнот, полноценных кредитных денег в бумажные деньги, которые представляют собой знаки стоимости, замещающие в обращении полноценные деньги. Бумажные деньги обычно наделены принудительным курсом, неразменны на золото и выпускаются для покрытия государственных расходов.

Казначейские билеты (казначейские ноты) - это бумажные деньги, выпускаемые Министерством финансов или специальным государственным финансовым органом (казначейством), как правило, для покрытия бюджетного дефицита.

На начальном этапе различие между банкнотами и казначейскими билетами проводилось по целям их выпуска: банкноты использовались для кредитования товарооборота, в то время как казначейские билеты предназначались преимущественно для финансирования государственных расходов (в дореволюционной России - ассигнации, в США - континентальные деньги, гринбеки). Сейчас разница между ними в значительной степени стерлась. Банкноты и казначейские билеты становятся неполноценными бумажными деньгами. Казначейские билеты используются для совершения мелких платежей и размена банкнот.

Монета как вид денежного знака представляет собой слиток металла (золота, серебра, платины, меди и т.д.), имеющий установленные весовое содержание и форму и являющийся законным средством обращения и платежа.

Установленные государственные правила, оговаривающие порядок чеканки метала, именуются монетным уставом. В нем определяются проба валютного метала, вес, тип, легенда монет, ремедиум при чеканке (то есть допустимое законом отклонение фактического веса и пробы монеты от установленных норм), правила изъятия монет из обращения, а также правила чеканки разменной валюты.

В настоящее время полноценную монету (т.е. монету, нарицательная цена которой соответствует стоимости содержащегося в ней металла и стоимости ее чеканки) практически повсеместно вытеснила неполноценная монета, ставшая знаком (представителем) полноценных денег.

Монеты из валютных металлов чеканятся сейчас крайне редко (Япония, ЮАР, Австралия, Чили и др.). На первый план вышли билонные монеты - неполноценные разменные монеты, номинальная стоимость которых превышает стоимость металла и расходы на чеканку. Первоначально такие монеты чеканились из низкопробного серебра (отсюда и название "билонная монета": по-французски billon - низкопробное серебро), затем - из недрагоценных металлов (медно - никелевые, медно - цинковые и алюминиевые сплавы). В ряде случаев разменную монету чеканят с целью экономии расходов на эмиссию: срок годности монеты составляет в среднем 145 лет, а бумажная купюра может находиться в обращении не более 18 месяцев.

ПОНЯТИЕ ЗАКОННОГО ВАЛЮТНОГО СРЕДСТВА

Иностранной валютой считаются денежные знаки, являющиеся законным платежным средством в соответствующем государстве или группе стран. В качестве законного платежного средства выступают денежные знаки, которые по закону обязательны к приему в погашение долга на территории данного государства. Следует обратить внимание, что в некоторых зарубежных странах устанавливаются ограничения использования денежных знаков в качестве законных платежных средств. Такие ограничения могут касаться сумм платежа и вида платежа.

Для иллюстрации первого случая - ограничения относительно суммы платежа - обратимся к принятому в Великобритании в 1970 г. Закону о монетах (Coinage Act.). В соответствии с ним законными платежными средствами являются монеты достоинством:

• 1 пенс и 2 пенса в сумме до 20 пенсов;
• 5 пенсов, 10 пенсов и 20 пенсов в сумме до 5 фунтов;
• 50 пенсов в сумме до 10 фунтов;
• 1 фунт в любом количестве.

Сумму в 25 пенсов можно уплатить различными способами: например, 25 монетами по 1 пенсу; 12 монетами по 2 пенса и одной монетой в 1 пенс; 5 монетами по 5 пенсов. Из трех приведенных вариантов платежа только последний будет считаться законным и соответствующим Закону о монетах.

Ограничения относительно вида платежа могут быть проиллюстрированы примером из истории американского денежного обращения. Казначейские билеты США (гринбеки), остававшиеся в обращении до 80-х гг., применялись при расчетах по любым обязательствам, кроме уплаты импортных пошлин и процентов по государственному долгу.

Использование монет из валютного металла в качестве законного платежного средства непосредственно связано с ремедиумом, определенным в монетном уставе. Нарушение ремедиума является порчей монеты и влечет за собой изъятие монеты из обращения и лишение ее статуса законного платежного средства. Если вес монеты изменился на величину большую, чем допускается ремедиумом, то такая монета, как отмечалось, перестает быть законным платежным средством и может быть обменяна на полноценные монеты по фактическому весу. Если же вес монеты уменьшился в пределах ремедиума, то обмен производится по номиналу, государство берет на себя издержки, связанные с изнашиваемостью монеты в пределах ремедиума.

Действие денежных знаков в качестве законного платежного средства может быть территориально ограничено. Например , некоторые денежные знаки США (купюры достоинством в 500, 1000 долл. и др.) могут выполнять функцию законного платежного средства только на территории США.

ПОДЛИННОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ

В обращении могут находиться только подлинные денежные знаки, именно они выступают в качестве законного платежного средства. Все выявленные подделки подлежат изъятию из денежного оборота.

Подлинность иностранных денежных знаков устанавливается путем проведения соответствующих экспертиз. В Российской Федерации экспертиза подлинности может осуществляться Центральным банком РФ и Министерством внутренних дел РФ.

Центральный банк проводит экспертизу, во-первых, только тех валют, которые им котируются, во-вторых, сомнительной иностранной валюты, выявленной в банках и кредитных учреждениях, имеющих право проведения операций с наличной иностранной валютой. Сомнительной иностранной валютой считаются денежные знаки иностранных государств, вызывающие сомнение в их подлинности, а также денежные знаки, имеющие признаки подделки. Подобные денежные знаки предъявителю не возвращаются и подлежат задержанию банком с выдачей клиенту справки о приеме на экспертизу.

Экспертиза проводится в расчетно - кассовых центрах территориальных учреждений Центрального банка РФ. Срок проведения экспертизы не должен превышать пяти дней со дня поступления сомнительных денежных знаков. Результаты оформляются в виде акта экспертизы.

Поддельные денежные знаки гасятся штампом "Подделка" и упаковываются в отдельный мешок, который передается в территориальные органы внутренних дел. Признанные подлинными денежные знаки возвращаются в кредитную организацию по акту экспертизы. Экспертиза, проводимая органами внутренних дел, носит, как правило, комплексный характер и предполагает использование знаний из области криминалистической техники, химии, технологии металлов, полиграфического производства, фотографии и т.д. Подобные экспертизы проводятся в:

• экспертно - криминалистических отделах УВД;
• институте (лаборатории) судебной экспертизы;
• экспертно - криминалистическом центре МВД РФ.

ПЛАТЕЖНОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ

Следует различать понятия подлинности и платежности денежных знаков. В ряде случаев подлинные денежные знаки из-за повреждений и дефектов, а также по другим основания (в связи с решением банка - эмитента о выведении денежных знаков из обращения) могут утратить свойства средства платежа. Неплатежные иностранные денежные знаки изымаются из обращения и подлежат обмену. По выбору владельца они могут быть:

• приняты банком на инкассо;
• заменены на платежные денежные знаки того же государства;
• куплены банком за наличные рубли;
• приняты на экспертизу за счет клиента.

В соответствии с Инструкцией Банка России от 27.02.1995 N 27 (приложение N 3) признаются неплатежными денежные знаки (банкноты, казначейские билеты) иностранных государств:

• разорванные на части и склеенные;
• не сохранившие основных признаков платежности (наименования эмиссионного банка, номера и серии, достоинства цифрами и прописью, основного рисунка (портрета) лицевой и оборотной стороны, а также элементов защиты от подделки - водяных знаков, магнитных меток, внедренных в бумагу, цветных волокон, включая видимые в ультрафиолетовых лучах, конфетти, защитных нитей, микротекста и т.д.);
• изменившие первоначальную окраску или обесцвеченные;
• обожженные или прожженные;
• залитые полностью или в значительной степени краской, чернилами, маслом;
• подвергнутые воздействию химических реактивов, в том числе реактивов, приведших к свечению бумаги в ультрафиолетовых лучах;
• имеющие значительные повреждения умышленного характера (удалена защитная нить, наличие значительных надписей и др.);
• имеющие явный печатный брак;
• изменившие геометрические размеры более чем на 3 мм как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ВАЛЮТНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

Закон "О валютном регулировании и валютном контроле" к валютным ценностям относит ценные бумаги в иностранной валюте, выделяя следующие их разновидности:

• платежные документы;
• фондовые ценности;
• другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте.

Основные виды платежных документов - чеки, векселя и аккредитивы. Перечень платежных документов оставлен в законе открытым, поскольку в результате совершенствования банковских услуг появляются новые виды платежных документов. Фондовыми ценностями, относящимися к валютным ценностям, являются акции и облигации, выраженные в иностранной валюте. Под иными долговыми обязательствами понимаются казначейские векселя, некоторые товаросопроводительные документы (варранты), железнодорожные накладные, коносаменты и др.

Ценные бумаги, как и денежные знаки, должны отвечать требованиям подлинности и платежности, правила определения признаков подлинности и платежности для денежных знаков иностранных государств платежных документов в иностранной валюте одинаковы и содержатся в Инструкции Банка России N 27 (приложение N 3).

Ценные бумаги, выраженные в иностранной валюте, могут быть эмитированы как за рубежом, так и в Российской Федерации. Примером последних являются облигации внутреннего валютного займа.

Так, в Указе Президента РФ "О мерах по урегулированию внутреннего валютного долга бывшего Союза ССР" от 07.12.1992 N 1565 предусматривалось погашение внутреннего валютного долга перед юридическими лицами облигациями внутреннего валютного займа со сроком погашения от 1 года до 15 лет. Условия выпуска внутреннего государственного валютного облигационного займа утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.03.1993 N 222 (валюта займа - доллары США, процентная ставка - 3% годовых, оплата купонов и облигаций должна осуществляться в долларах США). В письме ЦБ РФ "О порядке осуществления на территории Российской Федерации операций с облигациями внутреннего облигационного займа" от 13.04.1994 N 87 была закреплена принадлежность этих облигаций к валютным ценностям и установлены правила совершения валютных операций с их участием (нерезиденты не могут выполнять функции депозитариев облигаций; приобретение облигаций нерезидентами за рубли может осуществляться только за счет средств, находящихся на счете "И" и т.д.).

ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ И ДРАГОЦЕННЫЕ КАМНИ В СИСТЕМЕ ВАЛЮТНО - ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Третьей компонентой комплексного понятия "валютные ценности", закрепленного в Законе "О валютном регулировании и валютном контроле", являются драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы. В условиях демонетизации золота и других благородных металлов они становятся валютными ценностями по ряду причин: вследствие их ограниченности и невосполнимости, из-за уникальных физико - химических свойств, востребованных в различных отраслях промышленности (оборонной, космической, медицинской, ювелирной и др.), капиталоемкости (имея большую стоимость в единице объема, драгоценные металлы удобны для хранения, накапливаются в качестве сокровищ, резервов) и др.

Наконец, последней составляющей валютных ценностей являются драгоценные камни. Закон "О валютном регулировании и валютном контроле" относит к ним как минеральные камни (алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты), так и органические (жемчуг). Валютными ценностями считаются драгоценные камни, находящиеся как в сыром, так и в обработанном виде, при условии, что они природные (искусственные, синтетические камни не относятся к валютным ценностям).

В отличие от драгоценных металлов драгоценные камни не могут выполнять функцию денег: металл качественно однороден, а каждый кристалл камня неповторим; металл делится на любые части и вновь может быть соединен без потери стоимости, камни таким свойством не обладают; цена драгоценного металла не меняется от размера партии, стоимость драгоценных камней растет с увеличением размера кристалла опережающим темпом; наконец, камни в большей степени, чем металл, выводятся из мирового оборота и безвозвратно теряются из-за сгорания и неосторожного обращения.

Количество банковских операций с драгоценными камнями довольно ограничено по сравнению с драгоценными металлами. Это объясняется относительной стабильностью цен на драгоценные камни, что затрудняет применение ряда финансовых инструментов (фьючерсов и др.). При этом драгоценные камни так же, как и драгоценные металлы, успешно выполняют тезаврационную функцию (накопления сокровищ), что делает оправданным их отнесение к валютным ценностям.

Законом установлено, что к валютным ценностям не относятся драгоценные металлы и драгоценные камни, существующие в форме ювелирных и бытовых изделий, а также в виде лома. Положение о порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным утверждено Приказом Роскомдрагмета от 30.10.1996 N 146. В соответствии с этим правовым актом ювелирными считаются изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных, цветных камней и других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве различных украшений, предметов быта, предметов культа и для декоративных целей, выполнения различных ритуалов и обрядов, а также памятные, юбилейные и другие знаки и медали, кроме наград, статус которых определен в соответствии с законами РФ и указами Президента РФ, и памятных монет, прошедших эмиссию. Правовой режим государственных наград из драгоценных металлов установлен в Положении о государственных наградах Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 02.03.1994 N 442 (с последующими изменениями). Что касается монет из драгоценных металлов, служащих законным платежным средством в РФ, то они не могут быть отнесены к валютным ценностям, поскольку в соответствии с Законом "О валютном регулировании и валютном контроле" являются валютой Российской Федерации.

Валютные ценности - это , с одной стороны, всем понятный термин, не требующий особых пояснений. С другой стороны, по отношению к валютным ценностям - это только иностранные деньги или нет, способны разъяснить лишь небольшое количество граждан. С вопросами, приоткрывающими любопытную область валютного регулирования, ознакомимся в этой статье.

Определение валютных ценностей

Термин «валюта» имеет происхождение от итальянского слова, которое в широком смысле обозначает всякий товар, приспособленный для обмена на внутреннем рынке государства или на международных торговых площадках. В узком же смысле наименование «валюта» используется в качестве аналога слова «деньги» или, вернее, денежная единица как вещь (банкнота или монета) или как мера стоимости, платежное средство.

К валюте применяется 2 определяющих критерия:

• подлинность;
• платежеспособность.

При этом, исходя из различных критериев, можно выделить такие виды валют, как:

1. По отношению к государству:

• национальная;
• иностранная.

По обменоспособности:

• свободно обращаемая;
• неконвертируемая.

По физическому облачению:

• наличная;
• безналичная.

По используемости в мировом масштабе:

• резервная;
• доминирующая.

По обеспечению:

• обеспеченная драгметаллами;
• необеспеченная.

Таким образом, валютные ценности - это установленный государством перечень имущественных средств, в отношении которых определяется специальный метод валютной регуляции и валютного контролирования.

Законодательство о валюте

Если следовать от большого к малому, то в первую очередь в череде нормативных актов о валютных ценностях нужно назвать Гражданский кодекс РФ. Однако этот документ содержит всего одну норму по теме (ст. 141) и та является отсылочной, так как определяет, что виды имущества, относящегося к валютным ценностям, и процедура его оборота конкретизируются законодательством о валютном регулировании.

Не знаете свои права?

Основным законом, призванным упорядочить валютные операции, является закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ. Закон состоит из 28 статей и определяет, в частности, принципы валютной регуляции и контролирования, органы регулирования, порядок привоза и вывоза из России валютных ценностей, особенности контроля за операциями по обороту валюты.

Кроме указанных, к обращению валюты имеют отношение статья 250 Налогового кодекса, касающаяся внереализационных доходов, п. 5 ст. 4 закона «О таможенном регулировании в России» от 27.11.2010 № 311-ФЗ, в отношении перемещения через границу валютных ценностей - ст. 101 Решения Совета глав СНГ «Об основах таможенных законодательств государств-участников СНГ» от 10.02.1995.

К валютным ценностям относятся

Ранее законодательство определяло достаточно широкий перечень имущества, относимого к валютным ценностям. Это:

• денежные знаки иностранных государств;
• заграничные акции;
• драгметаллы в виде изделий и лома;
• природные драгоценные камни.

В настоящее время из перечисленного перечня к видам валютных ценностей причислены только иностранные деньги и заграничные ценные бумаги.

И ранее, и теперь к валютным ценностям не относятся национальные денежные единицы и российские ценные бумаги. Обусловлено это практической задачей, в соответствии с которой под действие законодательства о валютном регулировании должны подпадать операции только с заграничными денежными средствами и акциями.

Регуляция в сфере валютного оборота, валютные операции

Все законодательство об обороте валюты строится на следующих принципах:

1. Превалирование экономических мероприятий во внедрении в жизнь госполитики в области валютной регуляции.
2. Отстранение государства и госорганов от интервенции в операции физлиц с валютой.
3. Единение национальной и международной политики России в отношении валютного регулирования и оборота.
4. Взаимосвязь и взаимодействие систем валютной регуляции и валютного контролирования.
5. Предоставление физлицам госзащиты прав и экономической заинтересованности при обороте валюты.

Основными органами, осуществляющими валютную регуляцию и контроль, являются Центробанк России и Правительство. Указанные формирования публикуют в рамках своих полномочий предписания, обязательные для граждан и организаций России и иностранных лиц. Центробанк устанавливает общие формы учета и отчетности по обороту валюты, процедуры и временные рамки предоставления документации.

В соответствии со ст. 9 закона 3 173-ФЗ валютные операции между гражданами и организациями России преимущественно запрещены, за исключением:

• безналичного перевода иностранных денежных средств между гражданами;
• действий по обороту валюты с участием консульских и дипломатических учреждений и лиц;
• операций с иностранными ценными бумагами;
• служебных командировок и разъездов за границу;
• мероприятий, связанных с движением иностранной валюты для исполнения бюджетных сборов РФ;
• прочее.

Важно знать, что единовременно за 1 день через 1 банк гражданин может перевести на счет другого гражданина, не являющегося ему родственником или супругом, в банк на территории иностранного государства сумму в размере не более 5 000 долларов по курсу на день списания средств.