Без денег не получится реформировать экономику, а без реформ не будет денег.

По данным Белстата, по сравнению с минувшим годом материальные ресурсы домашних хозяйств (попросту говоря, семей) увеличились в среднем примерно на 80 долларов. Но означает ли это, что люди стали жить лучше?

Согласно исследованию Белстата, в первом полугодии 2018 г. располагаемые ресурсы в расчете на домашнее хозяйство составили 1170 рублей в месяц, в том числе в городах и поселках городского типа - 1250,1 рубля в месяц, в сельской местности - 962,9 рубля в месяц.

В первой половине 2017 года эти показатели были ниже: 1014,1 рубля в среднем на домашнее хозяйство, 1085,8 рубля - в городах, 825,3 рубля - в деревнях.

Получается, что за прошедший год ежемесячные ресурсы домашних хозяйств в среднем увеличились на 156 рублей (примерно 80 долларов).

На что тратили?

Одно домашнее хозяйство в среднем тратило 1104,8 рубля в месяц, из которых 831,5 рубля (75,3%) приходилось на потребительские расходы. На питание уходило 40,3% средств, на непродовольственные товары - 30,6%, на оплату услуг - 26%. Годом ранее доля расходов на питание составляла 42%, на покупку вещей - 29,9%, на оплату услуг - 25,1%.

Уменьшение доли расходов на питание - хороший тренд. Для сравнения: в 1995 году белорусы проедали более 60% своих доходов, а к концу 2010-го этот показатель снизился до 36,8%. Но череда кризисов в первой половине 2010-х вновь вынудила белорусов больше тратить на еду. В 2015-м этот показатель составил 41,9%, в 2016-м - 41,5%.

При том, что доля затрат на питание снижается, до развитых европейских стран нам еще, как до Луны. Например, показатель Люксембурга - 8,6%, Швейцарии - 12%.

Доля расходов на питание, скорее всего, будет уменьшаться и в дальнейшем. Но не из-за снижения цен на продукты, а в связи с переформатированием структуры расходов ввиду увеличения тарифов на услуги ЖКХ.

К концу года тарифы, по которым население оплачивает жилищно-коммунальные услуги, будут покрывать 76,3% их стоимости . Такие данные приводятся в последнем номере журнала «Экономический бюллетень», издаваемого Научно-исследовательским экономическим институтом (НИЭИ) Минэкономики.

«Согласно данным Министерства антимонопольного регулирования и торговли, в результате роста тарифов, а также принимаемых мер по снижению затрат к концу 2018 года уровень возмещения населением затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг достигнет 76,3%», - отмечают специалисты НИЭИ Минэкономики.

В 2017 году этот показатель составлял 69,7%. Естественно, что увеличение доли повлечет за собой и рост затрат семей на коммунальные услуги.

Кто попадает в зону бедности?

По сути, категории, отнесенные государством к самым бедным слоям населения, были определены президентским указом, подписанным в июне этого года. Документ расширил категории граждан, имеющих право на безналичные жилищные субсидии.

Наряду с неработающими пенсионерами, неработающими совершеннолетними инвалидами, безналичные субсидии будут предоставляться семьям, воспитывающим детей до трех лет, детей-инвалидов до 18 лет, а также получающим пособие по уходу за инвалидами первой группы и лицам, достигшим 80-летнего возраста.

Однако в этом списке нет безработных, риск бедности среди которых очень велик. На конец июля 2018 года численность зарегистрированных (ставших на учет на бирже труда) безработных составила 16,6 тысячи человек, что на 46,9% (почти вдвое) меньше, чем на 1 августа 2017 года (31,2 тысячи человек).

Однако адекватные методики подсчета свидетельствуют о более существенных цифрах безработицы - почти 300 тысяч человек по данным за 2017 год.

Все эти люди остаются вне сферы внимания государства в части оказания помощи по оплате коммунальных услуг. Пособие по безработице для официально зарегистрированных (максимальный размер составляет две базовые величины - 49 рублей), серьезно воспринимать как источник дохода не приходится.

В прошлом году, согласно статистическим данным, доля бедного населения несколько увеличилась, за исключением живущих в сельской местности, где держатся во многом за счет приусадебного хозяйства.

Кто может оказаться в ловушке бедности

Наталья Рябова - директор Школы молодых менеджеров публичного администрирования SYMPA, при которой действуют исследовательский проект BIPART и сайт «Кошт урада», посвященный государственным финансам, отмечает, что государство поддерживает нуждающихся, но не в том масштабе, как хотелось бы, и не всегда тех, кого надо было бы.

Так, по данным Минтруда, за первое полугодие 2018 года было выделено 47,68 млн рублей государственной адресной социальной помощи, которую получили 161 831 человек, большинство (75 095 человек) в виде пособия на приобретение подгузников. Ежемесячное пособие получали 45 653 человека, на что государство потратило 12,38 млн рублей, то есть на одного человека пришлось около 271 рубля за полгода или 45 рублей в месяц.

Традиционно основные получатели ежемесячного и единовременного социальных пособий - многодетные и неполные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей. Они за прошлый год составили 67,4% общей численности получателей этих пособий. Доля одиноких пенсионеров и инвалидов - 4,7% (6,4 тысячи человек).

«Семьи, где не один, а несколько детей, традиционно оказываются в худшей по сравнении с другими ситуации. Я бы еще отметила жителей села, которые во многом выживают за счет дополнительной работы на приусадебном хозяйстве, и всех одиноких пенсионеров, оставшихся без поддержки семьи. Студенты, вынужденные жить только за стипендию, безработные, размер пособия которых на уровне статистической погрешности, - все они в зоне риска бедности».

При всей очевидной уязвимости некоторых категорий эксперт все же считает более объективным выделение государственной помощи исходя не из социальной категории, а из материального положения.

Она привела в качестве примера субсидирование услуг ЖКХ, которое важно для уязвимых слоев, но в «некоторых случаях с учетом расчета размера субсидий на площадь квартиры поддержку получают не только бедные, но и вполне состоятельные граждане».

Еще один пример - накачивание деньгами нерентабельных предприятий вместо поддержки на достойном уровне безработных. Рябова напомнила, что в Беларуси активно обсуждалась возможность страхования от безработицы, однако вопрос повис.

Как считает эксперт, для властей стало очевидно, что страхование от безработицы в виде еще одного налога станет дополнительной нагрузкой на фонд оплаты труда предприятий, социальные налоги которых и без того велики.

«Вот и продолжается поддержка неэффективных производств. Этот чемодан без ручки давно бы выбросили, если бы не угроза того, что толпы людей окажутся на улице без средств к существованию. По сути, ловушка бедности в том, что налицо замкнутый круг - без денег не получится реформировать экономику, а без реформ не будет денег», - заключила Наталья Рябова.

Считается, что экономика Европейских стран лучше многих среднеазиатских и африканских. Но есть и в Европе страны, рост экономики которых находится на низком уровне. Среди таких стран можно отметить республики бывшего СССР и Югославии. Далее представлены самые бедные страны Европы в 2018 году , рейтинг Топ-10.

1. Украина

Раздираемая внутренними проблемами, Украина сегодня занимает первое место в списке самых бедных европейских стран на 2018 год. Туристический центр – Крым, сегодня «де факто» принадлежит России. Большинство шахт закрыто или не перечисляют средства за уголь в Киев. Плачевно обстоят дела и с сельским хозяйством, которое, благодаря климату, всегда пользовалось в регионе большой популярностью.

На данный момент предпосылок восстановления экономики Украины нет. Рост ВВП зависит прежде всего от решения конфликта на Донбассе. И только после этого можно будет сделать выводы о том, сможет ли эта страна преодолеть все проблемы и повернуть экономику вспять.

2. Белоруссия

Эта бывшая советская республика находится по уровню ВВП на 73-м месте в мире. Правительству Белоруссии не удалось уменьшить спад внутреннего спроса и рост долгов населения. Официально в стране безработица минимальна. Но рынок труда постоянно сотрясают различные негативные явления.

Правительство этой страны, вместе со своим бессменным лидером, ищут пути увеличения экономического роста и развития. Не так давно Лукашенко объявил Беларусь криптовалютной меккой. Самое интересное, что после этого рынок новых цифровых валют рухнул. Но если он восстановится, а компании, занимающиеся криптовалютами, перенесут свои представительства в Минск, то Беларусь вполне возможно станет новым Сингапуром.

3. Молдова

Эту бывшую советскую республику многие сегодня считают самой бедной страной в Европе. Молдове повезло с климатом, что позволило создать успешный аграрный сектор. Но его технологии безвозвратно устарели и требуют обновлений, что в свою очередь невозможно провести без инвестиций.

Негативно влияют на экономический рост политические распри. Это привело к тому, что пятая часть населения находится за чертой бедности.

Хорошим локомотивом экономики Молдовы может стать сфера туризма и виноделие. На сегодняшний день в стране насчитывается около 200 винодельных заводов. Но для решения проблем в экономике этой страны нужны не только реформы, но и консолидация общества.

4. Россия

Как не удивительно, но в топ-10 самых слаборазвитых стран Европы вошла Россия. Страна постепенно перестраивает свою экономику. После развала СССР на смену плановой экономике пришла рыночная. Переход был очень болезненным, но справиться с этим удалось. Помогла высокая цена на нефть. Сегодня стране вновь приходится подстраиваться под изменчивые внешние факторы. Правительство реализует крупную программу по импортозамещению, которая уже смогла дать положительные результаты.

Дать прогноз по росту ВВП России сегодня невозможно. Развитие экономики страны сильно зависит от выборов президента. И если их итог не вызывает сомнений, то прогноз на действия избранного президента, а также партнеров, дать сложно.

Сегодня удалось отвязать состояние экономики страны от цены на нефть. Они еще находятся в зависимости, но уже не в такой явной. Строятся новые газопроводы и реализуются крупные проекты. Все это должно сказаться на экономике России в ближайшее время. Но куда больше влияния оказывает фактор санкций.

5. Турция

На экономику Турции негативно влияют внутренние проблемы и война в соседней Сирии. Но в третьем квартале прошлого месяца экономика страны росла быстрее первой двадцатки стран мира по уровню развития, что можно отметить как очень хороший сигнал для инвесторов.

Всемирный банк дал прогноз по росту ВВП Турции до 3,5% – 3,7% на ближайшие года. По сути, эту страну уже сегодня можно исключить из этого рейтинга. Турция обладает большими производственными мощностями, отличным туристическим климатом и удачным географическим положением, что позволяет турецкой экономике смотреть в будущее с оптимизмом.

6. Сербия

Экономика Сербии имеет достаточно крепкую основу. 60% ВВП приходится на сферу услуг, по 20% составляет промышленность и сельское хозяйство. Экономический рост страны рухнул после бомбардировок НАТО, которые разрушили часть инфраструктуры. Сербия до сих пор не оправилась от этого. Уровень внутреннего валового продукта находится на 74 месте в мире.

7. Македония

Экономика этой европейской страны больше других пострадала после развала Югославии. На данный момент по уровню ВВП Македония занимает 118 место. Отсутствие выхода к морю заменили автострады и железная дорога. Они связывают Болгарию, Албанию, Грецию и Сербию между собой. Транзит грузов приносит неплохой доход.

Страна сильно зависима от аграрного сектора. Это мешает увеличить экономический рост Македонии. Негативно сказывается на привлечение инвестиций тлеющий межэтнический конфликт. Только решив его, правительство сможет провести реформы, направленные на улучшение экономического сектора.

8. Болгария

Страна занимает 14-ую строчку в рейтинге европейских стран по площади. На одного жителя Болгарии приходится всего 14 200 долларов ВВП. Лучше дела обстоят в черноморском регионе, где хорошо развита туристическая инфраструктура. Страна присоединилась к ЕС очень поздно. Кроме туристической сферы в Болгарии хорошо развито сельское хозяйство.

Реформы помогли экономике Болгарии показать ощутимый рост. Но экономический кризис вновь отбросил страну на несколько лет назад. Урон экономике нанес и запрет выращивания в ЕС популярной в Болгарии сельскохозяйственной культуры – ориентального табака. Некоторые регионы этой страны напрямую зависели от урожая этого растения.

9. Албания

Долгое время Албания и ее экономика зависели от мощи СССР. Когда колосс рухнул, эта страна стала представлять себя сама. Албания захлебнулась от действий организованной преступности, а большое количество трудового населения перебрались в Италию и Грецию.

По объему ВВП Албания занимает 96 место в мире. Больше половины доходов в казну приносит сельское хозяйство. Другими источниками дохода этой страны являются: горнодобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность, металлургия и сфера услуг.

10. Босния и Герцеговина

Страна из бывшего союзного государства Югославия, обладающая 4-миллионным населением, так и не смогла после получения суверенного статуса построить свою экономику. Примерно 700 тысяч человек находятся за чертой бедности. Босния и Герцеговина относится к аграрным странам. Около 50% всей территории отдано на откуп пашням, виноградникам, огородам и пастбищам.

Важнейшим фактором для страны является экологический, связанный с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС и нуждой в дополнительных средствах для лиц, проживающих в пострадавших зонах.

Специалисты выделяют две методики определения уровня бедности (таблица).

Как работает Белстат

При расчете уровня бедности в стране используется абсолютный подход. Для оценки применяется усредненное значение бюджета ПМ на душу населения. В 2020 г. последний в республике составляет 1 697 000 бел. рублей. Размер прожиточного минимума на душу населения - 169.

На этом фоне уровень бедности в Беларуси составляет сегодня 5 %. В 2016 г. этот показатель был 6,2 %, в 2017 - 5,4 %.

Для получения полной картины относительно ситуации в РБ, рекомендовано рассматривать относительный уровень бедности. А также следует принимать в расчет региональные отличия.

Такие расчеты помогают:

• Выявить наиболее незащищенные категории граждан.
• Увидеть провоцирующие факторы обеднения.
• Определиться с методами социальной политики.

Сложная ситуация

Беларусь - бедная страна. Почти каждый второй гражданин ежемесячно тратит около 200 бел. рублей. Один доллар США сегодня стоит 2,13 бел. рубля.

По данным, предоставленным Всемирным банком, черта бедности - 1,9 долл. США/24 ч., в месяц - 50 долл.

Согласно данным статистики, за чертой бедности проживает уже более 520 000 белорусов.

Информация о доходах

Важнейшим экономическим показателем являются реальные располагаемые доходы населения. Благосостояние граждан определяется именно по ним.

Среднедушевые располагаемые ресурсы по регионам, в %

РРД представляет собой разницу между обязательными отчисления в пользу госбюджета и всеми денежными доходами граждан.

Летом - осенью 2018 года наблюдалось устойчивое снижение реальных располагаемых доходов на 7 %.

Общие показатели выглядят следующим образом:

• Оплата труда - 62 %.
• Доходы предприятий - 8,3 %.
• Пенсионные отчисления, пособия, стипендии - 23,1 %.
• Иные доходы - 5,8 %.

Падение уровня зарплаты

Согласно статистическим данным, предоставленным Белстатом, составляет 749,2 бел. рубля. По сравнению с прошлым годом, он снизился на 4 %.

Беднейшими признаны:

• музейные работники;
• архивариусы;
• библиотекари.

У них размер зарплаты составил 419 белорусских рублей. З/п в сельском хозяйстве по сравнению с прошлым годом снизились на 11,7 %.

Мужское и женское

Согласно статистике Белстата, белорусские мужчины чаще оказываются за чертой бедности и получают статус безработных.

В 2020 г. уровень фактической безработицы среди представителей мужского пола составил 7,3 %, среди женщин - 3,9 %.

Состав безработных по возрастным группам

К началу 2020 г. по стране было 33 700 людей, имеющих официальный статус безработных, 22 400 из них - мужчины. На этом фоне процент бедняков среди последних составляет 6,8, среди женщин - 4,9.

Общее число людей, находящихся за чертой бедности, стабильно росло с 2014 года.

Информация о разрыве в заработках лиц обоих полов представлена в таблице.

Год	% разрыва
2013	74,7
2014	75,6
2015	76,3
2016	77,7
2017	74,7
2018	75,9

Разрыв в пенсионных отчислениях (у женщин пенсия ниже) выглядит следующим образом:

1. 2013 - 95,8 %.
2. 2014 - 97,6 %.
3. 2015 - 98,4 %.
4. 2016 - 98,6 %.
5. 2017 - 98,8 %.
6. 2018 - 98,9 %.

Самые бедные области

Эксперты выделяют 20 беднейших районов страны.

Область	Размер месячной з/п (бел. р.)
Лоевская	1070
Вороновская	1103
Столинская	1119
Копыльская	1120
Хойникская	1122
Ивьевская	1126
Свислочская	1139
Мстиславская	1140
Брагинская	1140
Кореличская	1144
Зельвенская	1146
Добрушская	1149
Славогородская	1155
Краснопольская	1156
Ельская	1158
Шарковщинская	1160
Клецкая	1162
Бобруйская	1164
Ганцевичская	1164

Первые строчки в топе занимают чернобыльские зоны. Этот фактор является поразительным.

По данным Белстата, самой бедной областью Беларуси является Кормянский район. Средний уровень з/п здесь составляет 1039 бел. р., или 130 долл.

Самые бедные города

К самым бедным городам относятся населенные пункты с населением в 100 000 и менее человек:

Вокзал г. Гомель, Беларусь

Кто входит в группу риска

К наиболее социально уязвимым группам белорусских граждан следует отнести:

• Детей.
• Лиц старше 60 лет.
• Родителей-одиночек.
• Незанятых людей трудоспособного возраста.
• Лиц с плохим образованием.
• Жителей сел и деревень.

Риск относительной бедности у этих категорий составляет 56 %, абсолютной - 34 %.

Уязвимое положение несовершеннолетних связывается с господдержкой и трудоустройством отцов и матерей.

Размер господдержки не очень высок. Обычно предоставляются пособия для детей, не достигших трехлетнего возраста. Это помогает временно решить проблему бедности конкретного индивидуума, но не домохозяйства.

Второй вид господдержки - адресная социальная помощь. Максимальный период ее предоставления составляет 6 мес./1 год.

Свой ежегодный отчет о мировом благосостоянии Global Wealth Report. Первые три строчки рейтинга заняли Швейцария, Австралия и США. Беларусь эксперты отнесли к группе бедных стран с уровнем богатства на одного взрослого ниже 5 тысяч долларов.

Для определения уровня богатства Credit Suisse учитывает как финансовые (например, банковские депозиты), так и нефинансовые активы (например, недвижимость). Причем, как отмечают эксперты, именно недвижимость составители рейтинга учитывают некорректно для постсоветских стран, где большинство домохозяйств, даже не имеющих, к примеру, депозитов, и тем более акций, владеют недвижимостью, рыночная оценка которой может быть высокой.

В одну группу с Беларусью эксперты отнесли такие страны, как Украину, Мали, Нигер, Чад, Судан, Египет, Эфиопию, Нигерию.

По данным интернет-издания finance.ua, Украина и Беларусь разделяют 123-ю строчку рейтинга из 140 стран: богатство на душу населения в двух странах составляет 1563 доллара на одного взрослого жителя.

Отметим, что Беларусь и ранее в группу бедных стран.

К числу богатейших стран относятся те, где состояние на душу населения превышает 100 тысяч долларов.

Самой богатой страной мира оказалась Швейцария, здесь на одного взрослого жителя приходится чуть больше 530 тысяч долларов. Вторую строчку заняла Австралия (411 тысяч долларов), третью — США (404 тысячи долларов). Следом расположились Бельгия, Норвегия и Новая Зеландия.

Читайте также

«Смысл создавать условия, если не надеемся на результат». Эксперты — про новую стратегию для предпринимателей