Вопрос этот довольно трудный. Хоть нормы и установлены государством, они все равно постоянно меняются. Поэтому за данными изменениями приходится тщательно следить. Как правило, если у человека нет того самого минимума, его можно признать нуждающимся. В России для таких граждан предусмотрена поддержка от государства. Так что включается в прожиточный минимум? Сколько он составляет на данный момент? Чем в обязательном порядке должен быть обеспечен каждый гражданин страны? Обо всем этом далее!

По категориям

Если честно, наш сегодняшний вопрос включает в себя огромное количество особенностей. Что входит в прожиточный минимум в России на 2016 год? Для начала, это денежные средства. Именно их принято в первую очередь понимать под "минимумом".

Как раз размер оных постоянно меняется. Более того, многое зависит от того, к какой категории граждан вы принадлежите. В России это учитывается. Так, к примеру, для детей показатель будет одним, а для трудоспособного населения - совсем другим. Откуда взялось данное правило?

Все это придумано на основании потребностей человека в тот или иной период жизни. Прожиточный минимум должен обеспечивать нормальную жизнь гражданину. Так сказать, снабжать его самым необходимым для жизнедеятельности и здоровья без излишеств и роскоши. Если конкретнее, то сколько денежных средств на данный момент положено тем или иным категориям граждан?

Деньги

Уже было сказано, что прожиточный минимум, во всяком случае в денежном его выражении, постоянно меняется. Приходится узнавать точную информацию для конкретного промежутка времени. На данный момент этот показатель немного увеличился. Во всяком случае, для некоторых лиц.

В 1 квартале 2016 года на душу населения приходилось 9 776 рублей. Именно на эту сумму придется обеспечивать себе жизнь. Если задуматься, не так уж и много (с учетом постоянного роста цен в России). А вот пенсионерам повезло меньше. Для них минимум в месяц составил всего 8 025 рублей.

Еще две категории граждан, для которых минимальное денежное выражение имеет разные значения, - это трудоспособное население и дети. Первым положено 10 524 рубля, а вторым - 9 677 рублей. Такие нормы на данный момент установлены в России. Теперь понятно, сколько прожиточный минимум составляет на 2016 год (1 квартал) в денежном выражении. Но не торопитесь радоваться!

Не сходится

Почему? Проблема вся состоит в том, что в большинстве случаев достойный уровень жизни на указанные суммы обеспечить просто невозможно. Цены только растут, причем стремительно. При этом заработок граждан уменьшается. А если и повышается, то за скоростью роста цен он не поспевает. Поэтому "выжить" бывает очень трудно.

К слову, Россия, пожалуй, единственная страна, где "минимум для жизни" превышает минимальную оплату труда населения. Это не слишком хорошо. Задумываться о том, сколько прожиточный минимум в стране, почти не имеет смысла, когда у вас не слишком высокий заработок. Или он средний, но зато в семье у вас очень много членов.

Тем не менее, откуда-то ведь этот самый минимум берется! Его не просто так придумывают в правительстве! Действительно. Ведь есть некоторые особенности и моменты, которые включены в прожиточный минимум. Как раз на указанные ранее суммы. Во всяком случае, государство полагает, что граждане должны "укладываться" в них по ежемесячным тратам.

Потребительская корзинка

Все это благодаря разработанной системе под названием потребительская корзина. В нее включается все то, что должно обеспечиваться гражданам для нормальной жизнедеятельности. Причем от ваших желаний ничего не зависит - никаких личных предпочтений или изысков! Обратите внимание: расчет потребительской корзины учитывает период длительностью в 12 месяцев!

Что входит в прожиточный минимум? Это товары и услуги, которые обеспечивают определенный (минимальный) уровень жизни населения с учетом срока "жизни" некоторых предметов. Потребительская корзина тоже зависит от категории граждан. И включает в себя три основные составляющие: продукты, непродовольственные товары и услуги. Сейчас в России действуют правила, установленные еще в 2013 году. Пока что потребительская корзина не изменится. Во всяком случае, предполагается, что она действует до 2018 года. Что в нее включено? Рассматривать возможные варианты лучше для трудоспособного населения. Именно оно составляет основную массу жителей страны.

Продукты

Огромную роль (и большую долю населения) играет трудоспособные граждане. Уже по денежному минимуму понятно, что таким лицам полагается больше всего ресурсов и услуг. Так что именно здесь будут самые большие показатели.

В первую очередь стоит обратить внимание на набор продуктов. Потребительская корзина указывает только самые необходимые составляющие. И не важно, употребляете вы тот или иной компонент или нет. Согласно минимуму, трудоспособным гражданам положено (в килограммах):

• хлебных продуктов - 126,5;
• картофеля - 100,4;
• овощей - 114;
• фруктов - около 60;
• сахара и "кондитерки" - на 24;
• 58,5 мясной продукции, 19 - рыбной;
• молочных продуктов - почти 300 (точнее, 290);
• 210 яиц;
• жиров (маргарина, масла и так далее) - 10.

Обратите внимание: к хлебной продукции относят разнообразные крупы и макароны. Также сюда включены бобовые, хлеб, мука, хлебобулочные изделия. Плюс ко всему, на прочие "расходы" отводится около 5 килограммов. Вот такой набор продуктов предусматривает наш минимум. К прочим продовольственным товарам отнонят: соль, чай, кофе, разнообразные специи. В общем, все, что можно употребить в пищу, а также что не включено в вышеперечисленный подробный список.

Не продовольствие

Какие же есть товары первой необходимости? И что включается в список непродовольственного минимума? Сюда входят:

• верхняя одежда (пальто);
• костюмно-платьевой компонент (верхний);
• нижнее белье;
• головные уборы;
• чулочно-носочная продукция;
• обувь;
• канцтовары (включая школьные принадлежности);
• постельное белье;
• хозяйственные товары;
• товары первой необходимости (лекарства, санитарные предметы).

Соответственно, их тоже каждому положено определенное количество. Трудоспособные граждане могут рассчитывать, соответственно, на следующие показатели (в кавычках указывается срок "жизни" в годах, учитываются штуки и пары составляющих):

• 3 (7,5);
• 8 (4);
• 9 (2,4);
• 7 (1,5)
• 5 (5);
• 6 (3,3);
• 3 (1);
• 14 (7);
• 19 (10,4);
• 10% от расходов на непродовольственные товары.

Услуги

На этом физиологический прожиточный минимум для трудоспособного населения не заканчивается. Осталось рассмотреть еще обязательные услуги, которые за год в среднем получать должен каждый гражданин. Все это не так трудно для понимания, но запомнить точные данные непросто! Итак, к обязательным услугам относят:

• жилье (18 квадратных метров);
• отопление (6,7 Гкал);
• воду (холодную и горячую - 285 литров в день);
• газ (10 кубометров/месяц);
• электричество (в месяц 50 киловатт);
• транспорт (620 поездок за год);
• "культурные" услуги (5% от расходов);
• прочее (15% от трат).

Все вышеперечисленное - это социальный прожиточный минимум для граждан. А точнее, он учитывает только то, что необходимо среднестатистическому трудоспособному человеку в стране. Но только в этом вопросе есть один огромный недостаток. Какой именно? Сейчас разберемся.

Не работает

Проблема вся состоит в том, что зачастую вся потребительская корзинка не учитывает стоимость услуг. То есть она рассчитывается с приблизительным расчетом на средние ценники по стране. А ведь в разных регионах преобладают разнообразные расценки и на товары, и на продукты, и на услуги.

Плюс ко всему, если задуматься и поделить, к примеру, продовольственные товары на 12, то получатся показатели, которые в месяц должен "потреблять" гражданин. В прожиточный минимум (денежного выражения) "вписаться" почти невозможно. Ведь стоимость услуг и товаров в регионах постоянно повышается. А оплата труда, как уже было сказано, либо снижается, либо остается неизменной.

Это значит, что снабдить себя всем самым необходимым только за счет минимальных денежных средств на практике почти невозможно. Только если закупать на них одни продовольственные товары. И то рацион будет не слишком обогащенным. Таким образом, для населения установленные минимальные условия проживания кажутся сплошным издевательством! Теперь понятно, что входит в прожиточный минимум. Большинство населения не согласно с данными показателями. Уже было сказано - прожить по указанным ограничениям крайне трудно!

В Москве в 2019 году новый прожиточный минимум для всех категорий граждан - от детей до пенсионеров. О том, какой минимум действует с 1 января, читайте в этой статье.

Прожиточный минимум в Москве в 2019 году

Порядок утверждения столичного прожиточного минимума регулирует Закон от 15.05.02 № 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" (в редакции от 18 сент. 2013 г.). Минимум на человека рассчитывают на основании потребительской корзины и уровня цен на товары и услуги, а также расходов по обязательным сборам и платежам.

Величину прожиточного минимума в Москве и областях применяют и учитывают для назначения:

1. пособия на ребенка молодым семьям;
2. единовременной компенсации при усыновлении ребенка;
3. ежемесячного пособия на ребенка;
4. ежемесячной выплаты матерям-одиночкам;
5. единовременной материальной помощи оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
6. субсидий по оплате жилья и ЖКУ;
7. социальных стипендий малообеспеченным студентам;
8. постановки на учет по улучшению условий жилья;
9. предоставления бесплатной юридической помощи.

Прожиточный минимум в Москве утверждают ежеквартально постановлением Правительства города. Информация предоставляется в расчете на душу населения и по трем основным социально-демографическим группам:

1. работающие
2. пенсионеры

Прожиточный минимум в Москве в 2019 году (с 1 января) утвердили постановлением от 11.06.19 № 672-ПП. Это самое последнее актуальное значение минимума - величина за 1 квартал 2019 года. Какой сейчас минимум в столице, смотрите в таблице.

Прожиточный минимум 2019 - Москва. Таблица 1

Для кого	1 квартал 2019 г.*	4 квартал 2018 г.**	3 квартал 2018 г.***	2 квартал 2018 г.****
на душу населения	16 957,00	16 087,00	16 260,00	16 463,00
для трудоспособного населения	19 351,00	18 376,00	18 580,00	18 781,00
для пенсионеров	12 005,00	11 424,00	11 505,00	11 609,00
для детей	14 647,00	14 747,00	13 938,00	14 329,00

* постановление Правительства г. Москвы от 11.06.19 № 672-ПП

** постановление Правительства г. Москвы от 12.03.19 № 181-ПП

*** постановление Правительства г. Москвы от 04.12.18 № 1465-ПП
**** постановление Правительства г. Москвы от 19.09.18 № 1114-ПП

Прожиточный минимум в Москве на душу населения
в 2019 году - 16 957,00 руб.

Значение применяют для:

• расчета социальных выплат;
• определения условий оплаты социального обслуживания;
• оказания бесплатной юрпомощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по г. Москве.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения в Москве. Таблица 1.1

	Значение
2 кв. 2019 г.	ожидается в сентябре	-
1 кв. 2019 г.	19 351,00 руб.	от 11.06.2019 № 672-ПП
4 кв. 2018 г.	18 376,00 руб.	от 12.03.2019 № 181-ПП
3 кв. 2018 г.	18 580,00 руб.	от 04.12.2018 № 1465-ПП
2 кв. 2018 г.	18 781,00 руб.	от 19.09.2018 № 1114-ПП
1 кв. 2018 г.	17 990,00 руб.	от 05.06.2018 № 526-ПП

Величина прожиточного минимума никак не связана с размером зарплаты. Однако минимальный размер оплаты труда в Москве должен быть не ниже величины прожиточного минимума (ст. 133 ТК РФ).

Прожиточный минимум на душу населения в Москве. Таблица 1.2

Период, за который утвержден минимум	Значение	Документ (постановление правительства г. Москвы)
2 кв. 2019 г.	ожидается в сентябре	-
1 кв. 2019 г.	16 957,00 руб.	от 11.06.2018 № 672-ПП
4 кв. 2018 г.	16 087,00 руб.	от 12.03.2019 № 181-ПП
3 кв. 2018 г.	18 580,00 руб.	от 04.12.2018 № 1465-ПП
2 кв. 2018 г.	18 781,00 руб.	от 19.09.2018 № 1114-ПП
1 кв. 2018 г.	17 990,00 руб.	от 05.06.2018 № 526-ПП

Чтобы понять, нуждаются ли граждане в дополнительной поддержке или могут претендовать на снижение обязательных расходов, требуется определить среднедушевой доход за определенный период времени.

На душу населения минимум рассчитывают каждый квартал на основании:

• обязательных платежей и сборов;
• стоимости потребительской корзины (минимальный набор продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и его жизни);
• данных об уровне цен на продукты питания, товары, услуги.

Прожиточный минимум для пенсионеров в Москве в 2019 году (с 1 января)

Пожилые люди в столице (как и по всей России) не могут получать пенсию ниже величины прожиточного минимума для пенсионера, действующей на территории города. Кроме того, в сентябре 2018 года принят закон г. Москвы о дополнительных мерах поддержки в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения. Если пенсия меньше прожиточного минимума, то к ней полагается социальная доплата.

Согласно постановлению столичного правительства от 11.06.19 № 672-ПП, прожиточный минимум для людей пенсионного возраста составляет в Москве за 2 квартал 2019 года 12 005 рублей .

Прожиточный минимум для пенсионеров является самым низким по сравнению с другими категориями граждан. Однако, как мы уже отметили, каждый пенсионер вправе рассчитывать на доплату к пенсии.

Для установления региональной социальной доплаты к пенсии неработающим гражданам, получающим пенсию в Москве и зарегистрированным по месту пребывания или по месту жительства в столице менее 10 лет в общей сложности, на 2019 год установлена величина прожиточного минимума в размере 12 115 рублей (в 2018 году - 11 816 рублей). Таким образом, именно эту цифру и можно считать минимальной пенсией в г.Москве. Но необходимо учитывать, что это только для москвичей, зарегистрированных в столице по месту пребывания или жительства в общей сложности менее 10 лет.

Действовавший прожиточный минимум пенсионера в Москве
на 1 января 2019 года - 11 505 рублей

Действующий прожиточный минимум пенсионера в Москве за 1 квартал 2019 года - 12 005 рублей

Прожиточный минимум для социальных региональных
доплат к пенсии в Москве в 2019 году - 12 115 рублей

Для московских старожилов действуют совсем другая минимальная пенсия, которая соответствует городскому социальному стандарту минимального дохода. Минимальная пенсия для неработающих и проживающих в столице более 10 лет пенсионеров пенсия составляет в 2019 году 17 500 рублей. Такой размер пенсии установлен стандартом на 2018 год. Новые значения текущего года пока не определены.

Прожиточный минимум для пенсионеров в Москве. Таблица 2

Период, за который утвержден минимум	Значение	Документ (постановление правительства г. Москвы)
2 кв. 2019 г.	ожидается в сентябре	-
1 кв. 2019 г.	12 005,00 руб.	от 11.06.2019 № 672-ПП
4 кв. 2018 г.	11 424,00 руб.	от 12.03.2019 № 181-ПП
3 кв. 2018 г.	11 505,00 руб.	от 04.12.2018 № 1465-ПП
2 кв. 2018 г.	11 609,00 руб.	от 19.09.2018 № 1114-ПП
1 кв. 2018 г.	11 157,00 руб.	от 05.06.2018 № 526-ПП

Прожиточный минимум на детей в Москве в 2019 году (с 1 января)

Минимум на ребенка с 1 января 2019 года составляет в столице 13 938 рублей (постановление № 1465-ПП). По сравнению с предыдущим минимумом значение снижено сразу на 2,81%, или 391 рубль. Рассчитан такой минимум на основании потребительской корзины и уровня цен в Москве.

Прожиточный минимум для детей в Москве. Таблица 3

Период, за который утвержден минимум	Значение	Документ (постановление правительства г. Москвы)
2 кв. 2019 г.	ожидается в сентябре	-
1 кв. 2019 г.	14 647,00 руб.	от 11.06.2019 № 672-ПП
4 кв. 2018 г.	13 747,00 руб.	от 12.03.2019 № 181-ПП
3 кв. 2018 г.	13 938,00 руб.	от 04.12.2018 № 1465-ПП
2 кв. 2018 г.	14 329,00 руб.	от 19.09.2018 № 1114-ПП
1 кв. 2018 г.	13 787,00 руб.	от 05.06.2018 № 526-ПП

Норматив соцполитики нашей страны, применяющийся для определения уровня жизни россиян и установления заработной платы, пенсионных выплат, различных пособий, важен.

Расскажем, что такое прожиточный минимум, какие цели подразумевает это понятие, а также приведем пример, как правильно рассчитать его на семью.

Что такое прожиточный минимум, и что в него входит?

Понятие подразумевает уровень дохода гражданина, необходимый для обеспечения некоего уровня жизни населения. В него, как правило, входит вся стоимость продуктов и товаров, обязательных для жизни человека и поддержания его здоровья.

Рассчитывают величину ПМ на определенные категории граждан для того, чтобы было удобно устанавливать другие размеры социальных пособий.

При понимании сути ПМ берутся во внимание некоторые понятия:

Понятие	Краткое описание
Потребительская корзина	Минимальный набор товаров и услуг, необходимый для обеспечения жизнедеятельности гражданина и сохранения его здоровья.
Социально-демографические группы
Среднедушевой доход, он же подушевой доход	Доход на конкретного человека или же определенный доход семьи, разделенный на каждого ее члена.

В основе расчета лежат определенные принципы:

1. Учитывается все население страны, чтобы оценить благосостояние нации.
2. Основывается по отдельным соцдемографическим категориям с целью правильного определения социальных пособий.
3. Учитывается «потребительская корзина» и количество, размер платежей и взносов, которые совершают граждане ежемесячно (например, коммунальные платежи). Расчет проводится на основе таких требований: в «корзине» должно находиться 50% продуктов, 25% – непродовольственных товаров, 25% – услуг.
4. Внимание обращают на рост цен, как на продовольственные, так и на непродовольственные товары.
5. Определяются минимальные нормы потребления неких продуктов и товаров первой необходимости.
6. Рассчитывается ПМ, как на душу населения, так и на семьи. Ежемесячный доход определенной семьи делят на количество человек, проживающих вместе по одному адресу. Не учитывают коммунальные квартиры, в которых может быть прописаны не родственники. В семью могут входить только близкие родственники, например, родители, дети, супруги, братья, сестры, бабушки, дедушки.

ПМ устанавливается с учетом анализа изменения стоимости продуктов питания, вещей первой необходимости, а также товаров и услуг , нужных для поддержания полноценной жизни и деятельности человека.

Назначение прожиточного минимума – для чего необходимо знать и рассчитывать?

В соответствии со статьей 2 закона федерального уровня под номером 134, ПМ подразумевает такие цели:

1. Проведение оценки уровня жизни россиян , а также разработка социальной политики и особых программ поддержки как в целом на федеральном уровне, так и на региональном.
2. Установление размеров МРОТ , пенсионных пособий, стипендий и других выплат.
3. Определение бюджета федерального уровня .

Если рассматривать отдельно каждый регион России, то ПМ необходим для:

1. Оценивания уровня жизни граждан в определенном субъекте РФ, а также разработки и реализации соцпрограмм, действующих на региональном уровне.
2. Формирования бюджета региона.
3. Выявления малоимущих граждан, семей и оказания им помощи.

Конечно же, региональные власти могут изменять размер прожиточного минимума - именно поэтому он имеет разные значения в различных субъектах РФ .

Величина прожиточного минимума для разных групп населения в 2019 году – какой прожиточный минимум для взрослого, ребенка, пенсионера?

При расчете ПМ все население нашей страны делится на три группы. Рассмотрим, какова величина ПМ для каждой группы населения в 2018 году.

	Кто в нее входит	Величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге*	Величина прожиточного минимума в Москве*
Трудоспособные граждане	Лица, которые способны принимать активное участие в трудовой деятельности, в том числе мужчины (16-59 лет) и женщины (16-54 года). Возраст может меняться ежегодно. В эту группу не относят граждан, имеющих 1 и 2 группу инвалидности.	12 064руб. 70 коп.
Пенсионеры	Не работающие граждане, у которых наступил пенсионный возраст.	8 944 руб. 10 коп.
Несовершеннолетние граждане, дети	Лица, не трудящиеся по причине возраста и несовершеннолетия.	10 742 руб. 60 коп.
На душу населения	Среднее значение данного показателя, актуальное для всех категорий граждан.	11 008 руб. 40 коп.	16 463 руб.

*Данные основаны на расчете ПМ за IV квартал 2018 года и нормативных актах:

1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга под номером 128, утвержденное 09 марта 2018 года.
2. Постановление Правительства Москвы под номером 88-ПП, принятое 7 марта 2018 года.

Величина ПМ в других регионах также устанавливается Правительством или органами местной власти.

Как рассчитать прожиточный минимум на семью в России – инструкция и пример расчета

Определяют ПМ на отдельного гражданина специалисты. Они:

1. Рассчитывают количество потребляемых продуктов человеком в год, которые и составляют продуктовую корзину, а затем делят количество продуктовых товаров на 12 месяцев.
2. Полученное количество умножают на среднюю стоимость продуктов и услуг.
3. Складывают получившиеся значения.

Расчет ПМ для семьи проводится по-другому. Вы можете самостоятельно подсчитать доход вашей семьи и определить - попадаете ли вы в категорию малоимущих, тех, чей ПМ меньше установленного размера.

Формула для расчета ПМ для семьи такова:

ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/(N тн + N п + N д), где:

ПМ – прожиточный минимум.

ПМ тн – ПМ для трудоспособного населения.

ПМ п – ПМ для пенсионеров.

ПМ д – ПМ для детей.

ПМ тн – количество трудоспособных граждан в семье, которые относятся к социально-демографическим группам.

N п – количество пенсионеров в семье, которые относятся к социально-демографической группе.

N д – количество детей в семье, которые относятся к социально-демографической группе.

Для расчета следуйте такой инструкции:

1. Определите, из каких социально-демографических групп состоит ваша семья. Мы их указывали выше, например, дети, трудоспособное население, пенсионеры.
2. Подсчитайте, сколько человек относится к каждой группе.
3. Ознакомьтесь с таблицей вверху и определите, какой прожиточный минимум установлен для каждой группы. Если вы не проживаете в Санкт-Петербурге или Москве, знайте: в каждом регионе установлен свой прожиточный уровень. Стоит его узнать на сайте администрации или в отделе соцзащиты.
4. Если какой-то группы в семье нет, то она исключается. Например, если в семье нет пенсионеров, то значения не учитываются.
5. Подставьте все значения в формулу.
6. Сложите перемножившие значения величин ПМ и количества человек. Полученную сумму разделите на общее количество человек в семье. Так вы получите величину ПМ на вашу семью.

Пример расчета для семьи из Санкт-Петербурга в 2019 году

Рассчитаем ПМ для семьи, состоящей из 5 человек:

1. Отца, возрастом 45 лет (трудоспособное население).
2. Матери, возрастом 44 года (трудоспособное население).
3. Дочери, чей возраст 16 лет (дети).
4. Сына, возраст 12 лет (дети).
5. Бабушки, возрастом 70 лет (пенсионер).

Итак, определяя ПМ для каждой группы, подставляем значение в формулу:

(12 064 руб. 70 коп. х 2) + (10 742 руб. 60 коп. х 2) + (8 944 руб. 10 коп. х 1)

Получаем сумму ПМ на каждого члена семьи: 54 558 руб. 70 коп. / 5 человек = 10 911 руб. 74 коп.

Как определяется прожиточный минимум для пособия?

Оформление социальных пособий - например, заработной платы для россиян или денежной помощи для малоимущих семей или граждан - проводится с учетом ПМ, а также важных нюансов, касающихся расходов.

Специалисты должны рассчитывать данную величину, основываясь на:

1. Все расходы, затраченные трудоспособными гражданами ежемесячно.
2. Затраты по НДФЛ и другие виды налогов, установленные региональными законами и порядками.
3. Доходы по декларациям 2-НДФЛ и 3-НДФЛ. Получить документы можно в налоговой службе.

Ежеквартально региональные правительства устанавливают прожиточный минимум для основных социально-демографических групп населения: детей, пенсионеров, трудоспособных граждан. Кроме того отдельно устанавливается показатель на год для пенсионеров в целях осуществления социальной доплаты, в случае, если доход гражданина меньше этого уровня. Столичные власти утвердили соответствующие показатели.

В статье расскажем, как формируются эти показатели, как их величина связана с уровнем МРОТ, от чего зависит размер минимальной пенсией, а также конкретно какой установлен прожиточный минимум в Москве в 2020 году с 1 января.

Кто и как устанавливает?

Минимальный прожиточный минимум – условная величина, представляющая собой месячное денежное содержание человека, способное обеспечить ему определенный уровень жизни в современных экономических условиях.

Величина данного показателя, согласно Федеральному закону №134-ФЗ от 24.10.1997, пересматривается каждый квартал, расчет должен быть произведен не позже следующих трех месяцев. Закон обязывает власти субъектов учитывать особенности региона и интересы местного населения. Определяется прожиточный минимум в Москве и других городах для трех категорий граждан:

• трудоспособных, не вышедших на пенсию;
• пенсионеров;
• детей.

На основе цифр по каждой группе рассчитывается среднее значение – на душу населения.

Этот показатель используется для оценки уровня благосостояния граждан, утверждения размера МРОТ, при планировании бюджетных выплат – студентам, малоимущим, пенсионерам.

Так, на основании закона города Москвы №23 от 15.05.2002, величина прожиточного минимума применяется при предоставлении таких социальных выплат:

• пособий на ребенка;
• компенсаций нуждающимся (единовременных и выплачиваемых каждый месяц);
• единовременной финансовой помощи горожанам, попавшим в затруднительное положение;
• социальной стипендии малоимущим учащимся вузов.

Среднедушевой прожиточный минимум в Москве в 2020 году, с 1 января, составляет 17 329 рублей. Данное значение закреплено в постановлении правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. N 1709-ПП.

Нижний предел расходов для учитываемых категорий граждан на 3 квартал 2019 года:

• 19 797 рублей – для дееспособных москвичей, не достигших пенсионного возраста;
• 12 253 рублей – для получающих пенсию;
• 14 889 рублей – детский минимум.

Прожиточный минимум пенсионера

Каждый регион отдельно определяет прожиточный минимум пенсионера на конкретный год. Жителям региона, получающим пенсию ниже этой суммы, полагается региональная надбавка.

Законом г. Москвы от 30 октября 2019 г. N 26 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2020 год» установлен прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2020 году – с 1 января его величина составит 12 578 рублей. По сравнению с 2019 годом рост ПМ пенсионера составил 463 рубля. В прошлом году ПМ пенсионера по сравнению с 2018 годом вырос только на 299 рублей.

Таким образом, с 1 января для пенсионеров, проживающих в городе менее 10 лет, определение размера денежной надбавки производится относительно вышеупомянутого минимума (12 578 рублей).

Что касается московских пенсионеров, которые зарегистрированы и проживают в столице более 10 лет, то их минимальная пенсия с учетом надбавок в 2020 году составляет 19 500 рублей. Она была повышена год назад сразу на 3 000 рублей, а с 1 сентября повысилась еще на 2000 рублей, о чем отдельно уведомил горожан мэр столицы.

Потребительская корзина

Размер прожиточного минимума в столице определяется, опираясь на объем продуктов питания, необходимых для ежедневного обихода предметов и услуг, перечисленных в законе города №32 от 19.06.2013 о потребительской корзине.

Структура корзины включает три компонента:

• минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп;
• предметы первой необходимости – лекарственные препараты, одежда, обувь, головные уборы, постельное белье, школьные товары, канцелярские принадлежности, бытовая химия;
• платежи за услуги коммунальщиков, транспортных организаций, расходы на посещение учреждений культуры.

Состав потребительской корзины пересматривается не реже одного раза в пять лет. Поскольку последняя коррекция произошла в июне 2013 года, не позже первого летнего месяца 2018-го должен был быть произведен очередной пересмотр. 6 июня 2018 года в закон были внесены изменения, согласно которым его действия было продлено до 30 июня 2021 года включительно.

МРОТ в Москве

Субъекты РФ наделены полномочиями устанавливать региональный МРОТ. В Москве минимальная оплата за труд привязана к стоимости потребительской корзины: с увеличением прожиточного минимума трудоспособного населения следует повышение МРОТ. В сторону снижения изменений не производится.

Как и в других субъектах, решение о размере МРОТ принимают представители всех заинтересованных сторон:

• объединений профсоюзов, защищающих интересы сотрудников компаний и организаций;
• сообществ работодателей, обязанных выполнять положения соглашения;
• городских властей.

В городе действует Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы от 19.09.2018г. Согласно его нормам МРОТ равен величине прожиточного минимума трудоспособных граждан, то есть, 20 195 рублей. Эта величина сохранилась со второго квартала 2019 года (ПМ трудоспособных граждан за 2 квартал в столице составил 20 195 рублей), так как уменьшаться МРОТ не может.

У каждой семьи свой уровень доходов. Это приводит к тому, что отдельные семьи могут находиться в немного стеснённых условиях и нуждаться в некоторой поддержке со стороны государства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Таких семей в стране достаточно много. Правительство, в свою очередь, прилагает немало усилий на то, чтобы помочь нуждающимся гражданам. Это может быть денежная поддержка или предоставление разного рода льгот.

Что учитывается при расчете

Такая величина как прожиточный минимум подвержена постоянному изменению из-за инфляционных процессов в национальной экономике. С повышением цен на базовые продукты, у граждан возрастает необходимость в средствах для обеспечения жизнедеятельности.

Рассматривается прожиточный минимум как суммарная стоимость обязательных платежей и товаров потребительской корзины. Для упрощения системы расчетов подсчитывают общую величину прожиточного минимума. И на каждую социальную группу его размер в отдельности.

Итак, чтобы точно понять суть расчетов, рассмотрим следующие важные факторы:

1. Работающие граждане, дети и пенсионеры считаются основными социальными группами населения.
2. Потребительской корзиной является минимальный набор услуг и товаров. Причем высчитывается все таким образом, что гражданину этого достаточно для обеспечения нормальной жизнедеятельности и здоровья
3. Среднедушевой доход — это сумма денег на каждого члена одной семьи.

Это основные факторы, которые используются при расчете.

Теперь рассмотрим назначение прожиточного минимума, которое указано в Федеральном Законе №134:

• на его основе делаются выводы об уровне жизни граждан;
• он помогает сформировать социальные программы;
• именно прожиточный минимум является минимальным значением для расчета пенсий, стипендий и пособий;
• он формирует расходы бюджета на будущий год.

Но в каждом отдельном регионе страны существуют свои особенности. Поэтому региональные власти наделены такими полномочиями и правом, как корректировать сумму прожиточного минимума по своему усмотрению. Это помогает оценить уровень жизни, составлять местные бюджеты и оказывать помощь семьям.

Величина суммы для семьи из 4 человек

Расчет будет производиться после того, как граждане подадут специальное заявление в отделение социальной защиты.

Для того чтобы корректно произвести все расчеты работник социальной службы должен знать полный состав семьи, а также доходы каждого работающего взрослого человека в этой семье за последние три месяца.

Также нужна информация относительно имущества, которым обладает данная семья.

В состав семьи могут быть включены:

• граждане в браке, проживающие с несовершеннолетними детьми;
• граждане, проживающие гражданским браком, живущие с несовершеннолетними детьми;
• проживающие вместе опекуны и их подопечные;
• кровные родственники, живущие вместе.

В качестве базы для расчетов могут быть взяты все определенные законодательством доходы.

Сюда могут быть включены все разновидности оплаты труда, в том числе средний доход, который должен сохраняться за работником в случаях его временной утраты трудоспособности, увольнении или прочих указанных в Трудовом Кодексе ситуациях.

В этот список включены социальные пособия граждан, пенсии, а также следующие пособия:

• по безработице;
• беременности;
• родам;
• на детей до 1,5 лет.
• компенсации, назначаемые за исполнение трудовых обязательств
• выходные пособия.

В этот перечень должны быть включены алименты, выплаты по нетрудоспособности из-за травм или профессиональных заболеваний.

В случае, если гражданин получает доход от сдачи недвижимости, получил наследство, доходы от предпринимательства, творчества или на его имя существует счет в банке, то такие доходы также должны быть учтены.

При этом есть некоторые категории доходов, которые не могут быть учтены при расчетах:

• доходы взрослых детей, в случае если они живут отдельно от родителей;
• доходы родителей, если они были лишены родительских прав (даже если при этом они проживают вместе);
• доходы детей, которые находятся на государственном обеспечении;
• доход супруга если он состоит на воинской службе или проходит обучение в военном учебном заведении;
• доход супруга в случае, если он отбывает наказание в местах заключения.

Формула

Все расчеты производятся на основании следующей формулы:

Среднедушевой доход (СД) = доход всех членов семь (Д) / 3 (период расчета составляет 3 месяца) / Количество человек (КЧ).

В каждом регионе установлен свой уровень прожиточного минимума. Этот показатель пересчитывается ежеквартально. В третьем квартале прошлого года он составил 10328 рублей.

Для расчёта помощи берется показатель прожиточного минимума и умножается на 1,5. Это необходимо для определения предельного размера семейной прибыли.

Если результат расчета будет менее установленного минимума помноженного на 1,5, то семья может рассчитывать на получение помощи.

Образцы расчета

Пример 1

Произведем расчет для семьи из четырех человек, в которую входят двое взрослых и двое детей. Доход супруга составляет 60 тысяч рублей. Доход супруги 40 тысяч человек.

Получается, что доход семьи 100 тысяч рублей.

Производим расчеты:
СД = 100 000/3/4=8 333 рубля.

Считаем предельный размер: 10328*1,5=15 492. Получается, что рассчитанная сумма ниже, чем предельный размер.

Пример 2

Попробуем произвести расчеты для семьи, которая состоит из двоих супругов, одного несовершеннолетнего ребенка и пенсионера. Супруг зарабатывает 60 тысяч, супруга 30 тысяч. Пенсия составляет 20 тысяч.

Сд = 110 000/3/4=9 166 рубля

Как мы уже посчитали, предельный размер равняется 15 492. Результат расчетов также ниже этого показателя, значит, семья может рассчитывать на государственную поддержку.

Пример 3

Расчет для семьи из четырех человек, в которую входят двое супругов, один несовершеннолетний ребенок и один совершеннолетний ребенок, который является с детства инвалидом второй группы и живет с родителями.

Супруг зарабатывает 50 тысяч, супруга 40 тысяч, пособие для инвалидов с детства второй группы составляет 10068,53 рублей.

СД = 100 068/3/4=8 339 рублей.

Этот показатель также ниже, чем 15 492 рублей. Данная семья также может рассчитывать на получение пособия.

По результатам расчетов мы выяснили, что все три семьи могут получать пособие.

Кто может получить статус малоимущих

Статус малоимущей семьи граждане получают после признания этого органами местного самоуправления. При вынесении решения учитывается их доход на каждого члена семьи.

Такой статус дает право на получение льгот от государства. Особенности помощи зависят от региона, в котором проживает семья.

Главное условие для получения такого статуса, это расчет среднедушевого дохода. И уже на основе получившейся суммы выносится решение.

При присвоении семье такого статуса важно запомнить, что семьей считаются группа граждан, которые обладают общим бытом, то есть совместно живут. Обычно этих людей связывают родственные связи. Но бывают и исключения.

Итак, кто может входить в состав семьи:

1. Мужья и жены.
2. Родители и дети. Причем опекуны и подопечные тоже.
3. Пасынки и падчерицы.
4. Дедушки и бабушки.
5. Отчимы и мачехи.

В тех случаях, когда в семье низкий доход и при этом в нее входят инвалиды, тогда она обладает особой привилегией на внеочередное присвоение статуса малоимущей. Это же касается многодетных или неполных семей.

На поддержку социального типа могут рассчитывать бездетные супруги или если у одного из супругов имеется свой ребенок и он самостоятельно занимается воспитанием.

Однако парам в гражданском браке социальная помощь не предоставляется. Это же касается тех, кто расписан и проживает отдельно друг от друга.

Отнести к малообеспеченным семьям можно только тех, кто находится в затруднительном финансовом положении. Причем на обстоятельства, которые привели к этому положению, они не могли самостоятельно повлиять.

Но если члены семьи могут работать, но не работают по причине нежелания или злоупотребления алкоголем, то они испытывают финансовые трудности по своей вине. Получается, что они не могут претендовать на получение государственной помощи.

Определить размер пособия

Малоимущие семьи есть в каждой стране. В нашей 23 млн. малоимущих граждан. Очень часто в семьях от трех и более детей, с одним родителем, пенсионерами или инвалидами. Поэтому все они нуждаются в дополнительной поддержке. Они получают ее при помощи пособий.

Чтобы определить размеры пособий, нужно понимать, что их существует несколько видов:

1. Социальные.
2. Налоговые.
3. На образование.
4. Пособия на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Социальные:

1. В этом случае предоставляются скидки на каждого из детей на оплату детского сада. Расчет зависит от суммы оплаты. За первого ребенка скидка 20%, за второго – 50%, за третьего и следующих – 70%.
2. Также производятся выплаты студентам из таких семей. 850 рублей, если он учится в профессиональных учебных заведениях и 2358, если в ВУЗе. Значения минимальны и зависят от региона.
3. Многодетным семьям пособие выплачивается в зависимости от ставки прожиточного минимума в регионе.

Что касается налогового пособия, то оно заключается в том, что таким семьям не нужно оплачивать НДФЛ на социальные пособия.

Пособие на образование студент получает в виде государственной стипендии.

Пособие на оплату услуг ЖКХ выплачивается полгода и зависит от стоимости квитанций и размера жилой площади.